畜牧业转型发展的“福海模式”

　　作为全疆重要的畜牧业基地，福海县拥有天然草原面积3347万亩，可利用面积2164万亩，有机草场认证1827万亩，是阿勒泰大尾羊原产地，可谓草丰畜壮。

　　多年来，受传统畜牧业粗放式经营等因素影响，草场超载过牧和草原退化现象严重，人、草、畜矛盾日益突出。如何将畜牧业资源优势转变为经济优势？通过实施牧民定居、草原生态奖补、肉牛肉羊补贴等一系列惠农政策，福海县走出了一条符合本县实际的畜牧业发展道路。

　　立草为业助现代畜牧业发展

　　福海县现有耕地面积100万亩，占全地区可耕地面积的三分之一。丰富的土地资源和草原资源，加之气候温和、雨量充沛、土地肥沃、物产丰饶，使该县具备了发展畜牧业得天独厚的自然条件。

　　草业发展是畜牧业转型升级的物质保障。近年来，福海县牢固树立“以农促牧、农牧结合、优势互补、协调发展”的理念，积极探索新型草业发展模式。目前，全县拥有人工饲草料地28.69万亩，仅2016年就新增苜蓿种植面积3.58万亩、青贮玉米种植面积6.95万亩、饲料玉米种植面积5.66万亩。充足的饲草料，为发展现代畜牧业奠定了坚实基础。

　　“今年，我们在完善两家草料交易市场功能的同时，探索出台了饲草料奖补政策，逐步将草料交易市场发展成为应急饲草料储备点，以更好地平抑饲草料交易价格，提高饲草料交易配送能力。”11月21日，福海县畜牧兽医局党组书记孙北光介绍说，“我们通过重点改良一批‘沉睡’的草地资源、探索一批草田轮作试验区、推广一批草田混播模式、发展一批草业合作组织、引进一批草业经营企业、支持一批草畜联营示范村，全力引进颗粒饲料加工企业，真正为恢复草原生态、农区畜牧业发展和舍饲圈养打下坚实基础，力争在‘十三五’末实现天然草原草畜基本平衡目标。”

　　畜牧业换档提速华丽转身

　　作为传统畜牧业大县，近年来，福海县在畜牧业规模化养殖、标准化生产、产业化经营等方面狠下功夫，逐步实现了由传统的“逐水草而居”向养殖专业村、标准化养殖小区规模化生态养殖转变，将过去的“单打独斗”散养模式发展成为如今的专业合作社“抱团”闯市场，加快和提升了传统畜牧业向现代畜牧业发展的速度和质量。

　　自2014年起，福海县每年拿出1000万元支持草原畜牧业转型试点建设，重点开展农区养殖业、良种牛引进、阿勒泰羊提纯复壮等工作，用养殖比较效益激发农牧民舍饲圈养的积极性。引导农牧民充分利用现有棚圈增加冬羔留存比例，2015年出栏冬羔4.6万只，占全县冬羔总数的30%。县财政出资新建标准化活畜交易市场三家，盘活了全县畜牧业资源，实现了畜产品快速流通。

　　2007年，国内唯yi拥有自主知识产权的骆驼系列产品研发和精深加工企业——新疆旺源驼奶实业有限公司（2014年8月组建为集团公司）落户福海县。据了解，该集团公司拥有国家发明zhuanli3项、申报待批国家发明zhuanli28项，主要研发生产液态奶、全脂驼粉、全脂发酵乳粉以及驼乳益生菌活性片4个系列20余种产品，每日可处理生鲜驼奶20吨。目前，福海县骆驼饲养量达2万余峰，年产驼奶2000余吨，带动农牧民人均增收400多元。骆驼产业已成为“稳边富民”的支柱产业。

　　截至2015年底，福海县已建成规模养殖场和养殖小区149个，其中，肉牛肉羊养殖小区（合作社）98个、改扩建肉牛肉羊养殖合作社14个；建成牛羊育肥示范村11个，新增高标准牲畜棚圈12.8万平方米、牛羊育肥大户221户，育肥出栏牛羊9.1万头（只）。

　　保护草原生态，实现永续发展

　　近年来，福海县以治理草原“三化”（退化、沙化、盐碱化）为重点，不断加大草场补播、草场改良、草场修复、围栏封育工作力度。在牧区坚持“以草定畜”，在农区坚持“以畜定草”，并依托退牧还草、扶贫开发、农业开发、牧区水利建设等项目，加快饲草料基地建设。

　　另外，该县积极落实草原生态保护补助奖励政策，以此加快草原畜牧业生产方式的转变，提高牧民政策性收入，最终实现草原畜牧业提质增效、牧民增收致富“双丰收”。

　　孙北光说：“草原畜牧业转型试点项目的实施，加快了草原畜牧业的转型升级，使现代畜牧业得到稳步健康发展，实现了草原增绿、牧业增效、农牧民增收的有机统一。”

　　在加强草原生态保护的同时，福海县还紧抓牧民定居政策的实施和对口援疆的机遇，加快牧民定居步伐。目前，该县牧民定居总户数达2806户，占全县牧民的63%，定居牧民年人均增收550元以上。

　　“‘十三五’时期，我们将在稳定粮食产量和提高粮食品质的基础上，围绕发展现代畜牧业，调整种植业结构，力争新增人工饲草料地15万亩。同时，大力推广‘四良一规范’养殖模式，力争年育肥牛羊10万头（只）以上。抓好‘十百千万’良种牛养殖工程，继续实施良种牛引进补助政策，力争到2020年使全县良种牛养殖规模达到7万头，打造成为全疆重要的绿色有机牛羊肉生产基地。”孙北光说。

　　（来源：阿勒泰日报）